近日，西安市法制办将召开物业管理立法听证会，以后用住宅开小饭馆、棋牌室可能会行不通了。

西安市法制办将召开物业管理立法听证会

5月9日，为进一步听取社会各界的意见和建议，西安市法制办将召开《西安市物业管理条例（修订草案）》立法听证会。

听证事项包括，禁止利用住宅开设小饭桌、托管班等学生托管机构，以及私房菜、棋牌室等经营服务场所，是否合理、可行？

在住宅小区无法成立业主大会或者选出业主委员会的情况下，由镇人民政府、街道办事处或者开发区管理委员会组织成立物业管理委员会，代行业主大会或者业主委员会职责，是否合理、可行？

对经行政管理部门确认，属于应急使用情形，可以使用专项维修资金对相关共用部位、共用设施设备进行维修的，不需经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，是否合理、可行？

首次业主大会筹备组成员是否可以作为首届业主委员会委员人选？

业主是否可以通过手机信息、电子邮件等方式进行投票，参加业主大会表决？

物业服务企业是否可以对物业管理区域内共用部位、共用设施设备善意经营？

无论是希望参与旁听的，还是想了解结果的，可能都对所听证的内容只是一知半解。所以，购房指南也是很贴心的为大家准备了一些基础知识，供大家参考。

问题一，居民住房可以用来开饭店，棋牌室吗？

根据《物权法》第77条规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。

此前，有遇到类似情况的咨询专家。后者表示，在居民区内开设饭店，已经将住宅房变成了以经营为目的的用房，如果住户在没有征得周围居民同意的情况下，这种做法是不合法的。对于这种情况，可以建议由社区居委会联合当地城管部门进行处理。

问题二，业主大会或者业主委员会职责是啥？

根据《物业管理条例》，业主大会应当履行下列职责：

（一）制定、修改业主公约和业主大会议事规则；

（二）选举、更换业主委员会委员，监督业主委员会的工作；

（三）选聘、解聘物业管理企业；

（四）决定专项维修资金使用、续筹方案，并监督实施；

（五）制定、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；

（六）法律、法规或者业主大会议事规则规定的其他有关物业管理的职责。

业主委员会是业主大会的执行机构，履行下列职责：

（一）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；

（二）代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同；

（三）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同；

（四）监督业主公约的实施；

（五）业主大会赋予的其他职责。

问题三，物业专项维修资金都是用来修什么的？

物业专项维修资金一般由政府指定的维修资金管理机构统一管理，计帐到户；业委会成立后，也可以申请由业主自主管理，但这种管理模式难以规范，其资金安全运行存在一定风险。

物业专项维修资金专项用于小区共有部位、共有设施设备保修期满后的维修、更新、改造。使用时，须经过专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主及占总人数三分之二以上的业主签名同意。

问题四，物业管理区域内共用部位、共用设施设备指的是什么？

物业管理区域内共用部位是指属于全体野猪或者单幢物业的业主、非业主使用人共同使用的公共门厅、楼道间、电梯间、管道井、设备间、过道、值班保安室、公共停车位、房屋承重结构、户外墙面、屋面和道路、场地、绿地等部位。

共用设施设备是指属于全体业主或者单幢物业的业主使用人共同使用的供水箱、水泵、排水管道、窨井、化粪池、垃圾箱（房）、电梯、楼道照明设施、小区道路照明设施、安全防范智能系统、避雷装置、单元防盗门、文化体育设施和区域围护等设施设备。

最后，再来看看听证会旁听的报名办法吧。

听证陈述人人数为12人，旁听人数为10人，凡年满18周岁西安市居民都可以报名参加，报名作为听证陈述人的，请于5月13日前提交附件所列报名表，并表明自己所持观点（《西安市物业管理条例（修订草案）》征求意见稿可在市政府门户网站及市法制办网站浏览）。

报名表可以电子邮件的方式发送至法制办专用邮箱：xafzbfgc@163.com或传真至029-86788348。听证陈述人按照报名先后及所持不同观点人数相当的原则，经遴选后确定。

报名作为旁听人的，亦请于5月13日前提交附件所列报名表，并在意见建议栏中注明“旁听”。