沈阳是东北振兴的中心，整座城市的面貌也要成为东北的榜样。改造市容市貌，势在必行，沈阳真的要发力了。2月20日，市政府召开会议，决定将2017年作为“城市治理提升年”。从3月起，沈阳将对标先进城市，创新治理方式，解决突出问题，通过“治、改、提、创”并举，改造市容市貌。都咋改，有啥好处，看过来。

环境和秩序综合治理

在“治”的方面，沈阳将通过深入推进治霾、治水、治污、治堵、治脏和治乱等6项工作，努力消除各种城市病，使城市生态环境不断改善，中心城区交通拥堵逐渐缓解，市容环境和公共秩序整治取得明显成效，推动城市环境面貌持续改善。

◆雾霾治理

在雾霾治理上，沈阳将淘汰和改造民用燃煤供热小锅炉，开展燃煤锅炉高效除尘改造、燃煤锅炉脱硫设施升级改造，淘汰黄标车及老旧车辆，实施秸秆综合利用，加强街路扬尘和各类物料堆防尘控制，力争全年大气优良天数达到260天。

◆道路拥堵治理

沈阳今年深化交通管控模式，建设交通信号设施、交通诱导显示屏、视频监控系统、公交车电子警察系统等，广泛应用智能科技。加强非现场违停拍照系统建设，打击违章停车行为。加强城市道路通行能力，打造以快速路复合通道为骨干、城市干道及环路连接线为主体的道路交通体系，进一步缓解沈阳市交通拥堵状况。

◆水系治理

沈阳今年还将开展运河水系治理和黑臭水体整治工作。运河水系治理范围包括新开河、南运河、卫工明渠、辉山明渠及满堂河等，工程内容包括截污、清淤、水利与护岸改造、景观提升等；黑臭水体整治范围包括细河、白塔堡河、小南河等7条黑臭水体，总长度约为90公里，2017年底前建成区内消除黑臭水体，符合国家验收标准。

◆污染源治理

沈阳将扩建南部污水处理厂，新建东部污水处理厂，实施北部、沈水湾、仙女河、西部污水处理厂提标升级改造，完成西部污水处理厂配套管网建设。取缔辽河、浑河干流及各支流河沿线55个违法排污口，实现辽河、浑河干流及一级支流河劣Ⅴ类水体不高于11.76%。而在污泥处理上，对西部污泥处理厂实施扩能技术改造，启动祝家污泥无害化处理项目。垃圾治理方面，启动大辛、老虎冲、西部生活垃圾焚烧项目和赵家沟餐厨垃圾处理项目，做好餐厨垃圾收运系统建设。

◆环境卫生治理

沈阳将加强对街巷路、二三四环沿线、城乡结合部等重点部位的综合整治，重点清除小区周边、市场周边、背街小巷等区域的卫生死角和积存垃圾，严格占道市场的卫生管理。

◆市容环境治理

沈阳强化网格管理，集中开展整治乱摆摊、乱侵占等“八乱”违规问题的专项行动，提升城市精细化管理水平。

民生设施全面改造

在“改”的方面，沈阳将通过开展改造老旧管网、配电设施、老旧小区、棚户区、农村危房、老旧电梯、城市公厕等7项工作，有效改善基础设施服务功能，提高城市安全运行水平，不断优化城乡人居环境。

◆改造老旧管网

今年沈阳将集中精力对451公里供水管网、195公里燃气管网、200公里供热管网和14个排水项目进行改造。实施供水新水源配套、管网清洗等工程，整治违章占压燃气管道现象、解决拖期开栓问题及为非管道燃气用户配套建设燃气管网等，实施多热源联网工程，实施排水泵站改造和管道清淤等工程。

◆改造老旧小区

沈阳今年将对房屋住用功能较差、园区配套设施不完善、园区环境破坏严重的80个老旧住宅小区实施改造。根据居民意愿，结合老旧小区实际，对市政配套设施、住宅区环境及配套设施、建筑物本体、公共服务设施进行综合改造。

◆改造公厕

沈阳近几年逐步解决城市公厕总体数量不足、分布不均、设施陈旧等问题，今年计划在一二环快速路桥下、城区公园、广场绿地等点位新建、改造公厕200座。

◆改造配电设施

今年沈阳还将加快220千伏、66千伏和10千伏线网布局，建设各等级变电站，实施26项重点电力工程建设。

◆改造危房及棚户区

今年沈阳将全力推进棚户区改造工作，改善棚户区居民的居住条件，共涉及58个地块、12040户（套）居民；抓好农村危房改造工作，计划改造农村危房805户。

◆改造老旧电梯

今年将实施全市电梯安全行动计划，对列入计划的298台电梯进行风险评估和更新、改造、维修。对更新改造后电梯落实管理单位，建立电梯责任保险制度，形成长效监管工作机制。

提升管理服务水平

在“提”的方面，沈阳将通过提升公用事业服务、公共交通服务、园林绿化水平、市政设施水平、物业管理、社区公共服务、养老服务质量、就业水平、智慧管理等9项工作，创新工作方式，转变管理理念，全面提高城市管理和服务水平。

◆提升公用事业服务

沈阳将加强水源、气源和热源互联工程建设，提高供应能力；强化应急保障，提高应急事故处理和设施维修效率。确保服务热线24小时畅通、及时受理解决群众诉求；扩大市政管网覆盖面，着力解决突出问题。

◆提升公共交通服务

在市民关注的公共交通服务上，沈阳将在今年加快推进“公交都市”创建工作，优化常规公交线网布局，开通“微循环公交”解决市民出行最后一公里难题，新增公交车辆，延长公交运营时间，提高全市公交服务水平。加强出租车行业管理，提高地铁和有轨电车运营服务质量，加强指挥调度，保证车辆运行正点率。

◆提升园林绿化水平

沈阳今年将努力构建更加完善的城市绿色生态系统，重点推进“城市公园”项目。实施浑河两岸环境提升、附属设施升级改造工程及英雄公园、南塔公园、鲁迅儿童公园、棋盘山秀湖设施完善和绿化景观提升工程。对城区193条主要道路行道树及139块绿地进行提升改造。

◆提升市政设施水平

沈阳今年将加强城市道桥设施日常维护管理，保证道桥设施完好；加大城市道路病害治理,解决汛期道路积水问题；强化城市排水设施日常维护管理；做好井盖病害治理工作，严格查处各类违法道路挖掘行为。

◆提升物业管理水平

沈阳今年将创新机制，在全市各区试点推行社区居委会组织协调，业主委员会规范自治，物业公司专业管理，住宅小区监督小组参与监督的“四位一体”住宅小区多元协商共治管理模式。加强行业监管，针对群众反映突出的物业服务方面问题，开展专项整治；出台“沈阳市物业服务企业信用信息管理办法”建立健全信用信息系统；实行小区物业服务质量考评，设立“红黑榜”。加强和规范业主大会、业主委员会建设。

◆提升社区公共服务

此外，沈阳今年还将积极探索推行“一核多元、共治共享”的社区党建引领社区治理的工作机制，充分发挥社区事务协商委员会、议事会、居民监督委员会的作用。

◆提升养老服务质量

完善居家养老服务设施、推进智能化养老服务建设和完善养老服务体系标准化建设。注重发挥家庭和社区功能，优先发展社会养老服务。2017年建设集生活照料、文体娱乐、精神慰藉三大服务功能于一体的社区老年人日间照料站30个、区域性居家养老服务中心20个。新增养老床位4000张，增加护理型养老机构比重，确保满足全市失能、半失能、失智老人的监护需求。

◆提升就业水平

沈阳今年将完善就业创业服务机制，实现城镇新增就业8.8万人。

◆提升智慧管理水平

沈阳将加快建设宽带城市、无线城市，建设基于东北大数据中心的智慧城市统一云平台，搭建完善的城市治理智慧化所需的网络、硬件、平台和数据等支撑体系。

推进“三城联创”

在“创”的方面，沈阳将通过开展创建国家卫生城市、国家健康城市和国家食品安全示范城市等工作，对标先进城市，努力为群众提供良好的卫生、健康和食品安全服务。

◆创建国家卫生城市 

提高重点场所卫生管理水平、优化公共卫生和医疗服务体系等9方面创建工作，力争2017年底前获得“国家卫生城市”称号。

◆创建国家健康城市

重点围绕健康环境、健康社会、健康服务、健康人群和健康文化等5个领域开展创建工作。

◆创建国家食品安全示范城市

实施食用农产品市场规范化建设、餐饮业食品质量安全规范管理等8大工程，继续做好示范城市创建工作。